Верховная Рада 22 ноября приняла главный финансовый документ Украины. В эксклюзивном комментарии Главновостям экономический эксперт Виктор Скаршевский проанализировал Бюджет 2019.
Он отметил, что в течение несколько дней, после принятия бюджета, документ был еще на стадии доработки. Это было связано с большим количеством поправок, принятых с голоса: «Депутаты, голосуя, не всегда понимали, за что именно они голосуют. Было даже так, что некоторые депутаты, зачитывая номера поправок, не понимали, к чему они относится».
По мнению Скаршевского, во втором чтении в документ каких-либо существенных изменений внесено не было. «Были небольшие правки, точечные моменты, которые были направлены на попытку подкупа голосов депутатов или даже целых депутатских групп. Это касалось аграрного сектора и депутатов-мажоритарщиков».
Виктор Скаршевский отметил, что в бюджете появились «новинки». Так, депутаты воскресили субвенцию на социально-экономическое развитие отдельных территорий в сумме 4,9 млрд. гривен. При первом чтении ее не было, она появилась только во втором. «Такой себе реверанс в сторону мажоритарщиков – покупка их голосов», — сказал Скаршевский.
Кроме того, появился фонд Президента, чего не было за все годы независимости Украины. Сумма, выделенная на него, составила 1 млрд гр. «Что примечательно, этот фонд был создан Указом Президента, и уже 9 ноября, между 1 и 2 чтением, появилась строчка о выделении на его финансирование 1 млрд гривен», — отметил эксперт.
Несмотря на то, что бюджет был принят досрочно, это никак не повлияло на его качество, поскольку все социальные стандарты в нем занижены. «Например, — говорит Скаршевский, — прожиточный минимум, заложенный в бюджете, в два с половиной раза ниже, чем тот, который был рассчитан Министерством социальной политики. Что уж говорить о реальном прожиточном минимуме. А к нему привязаны все социальные стандарты. Например, минимальная пенсия, которая в следующем году составит всего 1600 гривен. На 1600 гривен, не голодая, ни один человек в Украине не проживет. Кроме того, индексация социальных стандартов, которая предусмотрена не с 1 января, а с 1 июля. Причем она предусмотрена, исходя из заниженных показателей инфляции, заложенных в бюджете – 7,4%. Фактически она будет выше.»
Также эксперт подчеркнул, что индексация пенсий будет производиться не с 1 января, а с 1 марта. «Правительство, таким образом, экономит на пенсионерах или, говоря прямо, обворовывает их на 12 млрд гривен. Потому что не будет индексаций ни за январь, ни за февраль. А цены с 2014 года увеличились в 2,5 раза, а пенсии всего на 70%. И так уже украли у пенсионеров с помощью инфляции 1000 гривен в месяц, а так еще и индексировать будут не с первого января, а с первого марта. Поэтому нет никакой разницы в сроках принятия бюджета», — сказал Скаршевский.
Все отмечают, что так рано еще ни один бюджет не принимался. По мнению Виктора Скаршевского такая оперативность правительства и Верховной Рады связана, в первую очередь, с возможностью получения новых кредитов, что еще больше увеличит долговое бремя Украины.
«Хотя, конкретно транш МВФ правительство не сильно интересует: он идет мимо него и сразу попадает в кассу Нацбанка, к которой у них нет доступа. Их интересует связанные с этим траншем кредиты от Европейского Союза. Правительство планирует еще получить в бюджет около 1,5 млрд. С этим и связана вся спешка. И так как в Америке скоро наступят рождественские каникулы, а именно там находится МВФ, то для выполнения всей процедуры нужно еще пару недель: собрать Совет директоров, утвердить программу и выделить деньги. Поэтому критично было принять бюджет именно сейчас. Следующая пленарная неделя будет уже в декабре и тогда бы МВФ просто физически не смог выделить кредит», — объясняет эксперт.
Следующий год будет рекордным по расходам на обслуживание государственного долга. Из бюджета на эти цели пойдет почти 40% от всех расходов. К примеру, из 100 гривен отданных государству в виде налогов, 40 пойдут на погашение и обслуживание гос. долга.
«Это долговая пирамида, которая может привести только к долговой яме. Правительство, набирает все новые и новые долги, причем берут намного больше, чем отдают. С начала 2014 года внешний государственный долг увеличился на 12 млрд. долларов. При прошлой власти это увеличение составило 11 млрд. долларов. Нынешняя власть, критикуя прошлую, совершает те же ошибки, постоянно увеличивая долг», — констатировал эксперт.
Расходы на президентскую и парламентскую компании лягут на плечи избирателей. По мнению Скаршевского, за счет избирателей будут покупать… голоса избирателей.
«Особенно это показательно на фоне создания такой структуры, как Фонд Президента. Это же ведь не личные деньги Президента, а деньги украинских граждан, которые платят налоги в бюджет. Порошенко берет с украинских граждан 1 млрд. гривен и тратит их… на украинских граждан. Правда, избирательно, точечно, для того чтобы повысить свой рейтинг перед президентскими выборами, которые состоятся 31 марта. Это не только верх цинизма, но и не законно. В Бюджетном кодексе нет такого понятия, как Фонд президента. Более того, если сложить активы Фонда президента с суммой, которая выделена для так называемого Фонда жены президента, то получится около 2 млрд. гривен. Именно столько семья Порошенко получит для того, чтобы обеспечить свою предвыборную кампанию», — резюмировал Виктор Скаршевский .
Несмотря на то, что следующий год будет рекордным по расходам на обслуживание государственного долга, Аваков остался доволен большим бюджетом для структур МВД. При этом Спикер Верховной Рады Андрей Парубий пожаловался на то, что бюджет-2019 был принят с помощью больших компромиссов. Ну, а Кирилл Куликов считает, что каждый, проголосовавший за этот бюджет, является клиентом НАБУ.
